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占道經營和戶外廣告違規 即日起按上限處罰
2016-08-22

(原標題:占道經營和戶外廣告違規 即日起按上限處罰)


昨天南京市城管局正式啟動“精細化管理三年執法整治”,主抓背街小巷、門前三包、占道經營、戶外廣告、渣土運輸、停車秩序等城市管理中的6項短板領域。即日起,涉及上述領域的查處將一律按法律、法規規定的上限進行處罰。根據市城管局實施方案,今年底前為“強力整治階段”。

現場:

卷簾門貼滿小廣告,張貼者和店鋪都有責任

北圩路、鳳凰西街是兩條相鄰的支路,周圍居民區、臨街商鋪林立,存在種種影響城市環境秩序的問題。昨天上午,南京市城管執法總隊以及各區城管執法大隊代表,進行集中巡查、現場督辦。在一家尚未開門的發廊前,記者看到,該店鋪的卷簾門上密密麻麻地布滿了“牛皮癬”小廣告,數量有上百張之多。城管執法隊員介紹,根據相關法律法規,不僅要協同電信部門,對小廣告上的號碼進行注銷,還要上門追究小廣告上商家的責任。同時根據南京市“新門前三包”關于臨街商鋪對門前以及店鋪外立面環境“守土有責”的要求,對發廊下發通知,如果再次因牛皮癬被查處將要進行處罰。

記者注意到,在查處時,該問題由區城管大隊以督辦單的形式,交辦給轄區街道的城管中隊,而后續查處結果將由市城管總隊稽查部門跟蹤。“在此次三年執法整治中的查處,均按照這一流程,區交辦街道,再由市里跟蹤后續,以確保件件有落實,件件有回音。”市城管執法總隊政委趙桂飛說。

查處:

統一裁量標準,一律按額度上限處罰

所謂“6項短板領域”為背街小巷,包括各類市容環境違章行為;門前三包,包括倚門出攤、擺放燈箱或水牌、垃圾亂堆放、亂披掛、門前作業污染路面;占道經營,包括早點攤超時經營、午夜市排檔、露天占道燒烤、流動攤點、機動車占道經營或促銷;戶外廣告,包括擅自設置、亂寫亂畫亂張貼、樓宇不潔、占道洗車;渣土運輸,包括未審批、未密封、未按規定路線或時間、拋灑滴漏、車身不潔、擅自挖掘、無圍擋施工、擅自設置棄置場、偷倒亂倒;停車秩序,包括街巷機動車違停、未按規范停放、非機動車占道違停等。

以往城管查處相關違規問題,對責任方的處罰是按照法律、法規規定的額度進行自由裁量。如果責任方態度較好、配合調查、違規情節較輕,一般不會按照額度上限處罰。但此次“精細化管理三年執法整治”,南京決定打出重拳,同類的違章違規,一律按照自由裁量額度的上限處罰。比如上面提到的發廊卷簾門被貼滿小廣告。在清理干凈的同時,發廊經營者將按照不履行“門前三包”責任的上限,處以1000元罰款;張貼小廣告者以及小廣告上宣傳的單位,將處以500元罰款。

根據城管部門的部署,今年為強力整治階段,而到2018年底,要形成“規范、精細、常態、長效”的管理模式。 

通訊員 倪莉

揚子晚報記者 張可

來源:揚子晚報

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