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西安市政部門:三環路內建筑物頂部禁設廣告
2014-05-30

來源:西安日報

  記者昨日從市政部門獲悉,新修訂的《西安市戶外廣告設置管理條例》將從6月1日起施行。今后,三環路內禁止利用建筑物屋頂設置戶外廣告,違反規定的將被處以最高5萬元罰款。《西安市戶外廣告設置管理條例》制定于2000年,該條例施行13年來,對我市戶外廣告設置活動的規范、歷史名城風貌的展現和戶外廣告行業的發展,發揮了重要作用。但是,隨著城市經濟社會的快速發展和依法行政的不斷推進,其不足和滯后性也逐步顯現,影響了行政管理的公平性和有效性。同時,戶外廣告設置中的安全問題日益突出。為了有效加強管理,充分發揮《條例》的規范作用,我市對《西安市戶外廣告設置管理條例》進行了修訂。新《條例》從設置規劃與規范、設置許可、設置與維護、監督管理、法律責任等方面對我市戶外廣告設置進行了規范。《條例》設定了十一種禁止設置戶外廣告的情形,比如國家機關、幼兒園、中小學校、文物保護單位、名勝風景、優秀建筑、市政府確定的標志性建筑等不允許設置戶外廣告。同時,不允許利用住宅建筑或者商住混合類建筑住宅部分的窗戶、陽臺設置戶外廣告,也不允許利用行道樹、綠化帶或者侵占、損毀綠地來設置戶外廣告,并對設置電子顯示屏或者其他附帶夜景光源的戶外廣告,提出了科學控制聲音、亮度和使用時間,避免噪聲污染、光污染等要求。此外,從我市城市建設實際出發,以三環路為界,對利用建筑物屋頂設置戶外廣告的行為作出了相關禁止性規定。規定三環路內禁止利用建筑物屋頂設置戶外廣告。《條例》還對相關行政管理部門設置公益廣告設施,發布公益廣告作出了義務性規定。明確公益廣告設施不得發布商業廣告。同時,新《條例》賦予了行政執法部門強制拆除權,確立了相關部門及工作人員的責任追究機制,避免以罰代管現象的出現。對相關部門及其工作人員在戶外廣告設置管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為進行了細化,明確了相應的法律責任,體現了權力與責任的統一,使執法者在行使行政權力的同時受到相應的約束。據悉,對于違反條例規定,未經許可擅自設置臨時戶外廣告的,將由城管執法部門責令限期拆除,處1000元以上5000元以下罰款。(記者馬昭)

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